青島市教育局
關(guān)于做好全市民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
2022年度年檢工作的通知
青教通字〔2023〕5號(hào)
各區(qū)(市)教體局,有關(guān)民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu):
為做好全市民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2022年度年檢工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:經(jīng)市和各區(qū)市教育行政部門或行政審批部門批準(zhǔn)成立、具有合法有效的民辦學(xué)校辦學(xué)許可證的民辦中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“民辦學(xué)校”)。(一) 遵守法律、法規(guī)和政策規(guī)定的情況;(二) 貫徹國(guó)家教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和公益性原則的情況;(三) 根據(jù)《中共青島市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)全市民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(試行)>的通知》(青辦發(fā)〔2018〕26號(hào))、《中共山東省委教育工委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<教育部辦公廳關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的教育方針 進(jìn)一步做好黨的建設(shè)有關(guān)內(nèi)容寫入民辦學(xué)校章程工作的通知>的通知》(魯教工委函〔2018〕82號(hào))等文件精神要求,加強(qiáng)、改進(jìn)民辦學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)工作情況;(四) 貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號(hào))、《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》、青島市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的實(shí)施意見》(青政辦〔2020〕11號(hào))等文件精神規(guī)范辦學(xué)的情況;(五) 群團(tuán)組織建設(shè)、和諧校園建設(shè)、安全穩(wěn)定、疫情防控工作的情況;(六) 按照上級(jí)文件精神修訂章程及依據(jù)章程開展活動(dòng)的情況;(七) 內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;(八) 辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目的變動(dòng)情況;(九) 教師隊(duì)伍建設(shè)和師生權(quán)益保護(hù)情況;(十一)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管情況;(十二) 財(cái)務(wù)狀況,收入支出情況或現(xiàn)金流動(dòng)情況;(十三)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的落實(shí)情況;采取自查和教育行政部門審查相結(jié)合的方式。先由學(xué)校自查,再由教育行政部門逐一審查年檢材料和實(shí)地檢查。1.學(xué)校自查(2023年1月12日—2023年2月8日)各民辦學(xué)校按照本通知年檢內(nèi)容,認(rèn)真做好自查工作,各民辦學(xué)校自查同時(shí),可自行選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)并出具年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。根據(jù)《山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)業(yè)務(wù)報(bào)告防偽報(bào)備管理辦法》,出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告必須帶有防偽標(biāo)識(shí)。2.教育行政部門審查并反饋年檢結(jié)果(2023年2月9日—2023年3月31日)市教育局所屬各民辦學(xué)校年檢材料(電子版)采取網(wǎng)報(bào)方式,通過登錄山東政務(wù)網(wǎng)報(bào)送,報(bào)送時(shí)間2023年2月9日-2月10日,市教育局進(jìn)行網(wǎng)上審核并反饋意見。凡年檢合格的學(xué)校,在規(guī)定時(shí)間將“民辦學(xué)校辦學(xué)許可證(副本)”原件郵寄或送達(dá)青島市民中心教育窗口(市南區(qū)福州南路17號(hào)4樓413室)。年檢存在問題的學(xué)校要按照反饋意見及時(shí)進(jìn)行整改,并按照規(guī)定時(shí)間到教育行政部門報(bào)告整改情況。逾期不報(bào)的視為2022年度年檢不合格。區(qū)市所屬各民辦學(xué)校根據(jù)區(qū)市教體局要求,通過青島市民辦教育智能管理平臺(tái)報(bào)送年檢材料。有下列情況之一者,由教育行政部門責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,將依據(jù)有關(guān)法規(guī)予以處理。其中,連續(xù)兩年年檢不合格的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)按照終止學(xué)校的有關(guān)規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。(1)未認(rèn)真貫徹落實(shí)《進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的意見》《青島市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管暫行辦法》等重要文件精神的;(2)群眾來信和投訴較多,辦學(xué)行為不規(guī)范、辦學(xué)條件差、教學(xué)或財(cái)務(wù)管理混亂以及發(fā)生其他違法辦學(xué)行為的;(3)未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)擅自增加辦學(xué)層次、變更辦學(xué)類型、地址、辦學(xué)內(nèi)容,擅自與外地市學(xué)校聯(lián)合舉辦學(xué)歷或非學(xué)歷教育等,并對(duì)教育或其他行政部門的批評(píng)、整改要求置之不理、拒不改正的;(4)不重視學(xué)校及周邊安全工作、學(xué)校安全工作組織機(jī)構(gòu)不健全、未定期開展安全教育和突發(fā)事件的演練、未制定應(yīng)急預(yù)案、未按規(guī)定配足配齊安全設(shè)施以及存在其他安全隱患的,未經(jīng)許可擅自配備使用校車的;(5)對(duì)疫情防控工作重視不夠、疫情防控工作機(jī)制及工作預(yù)案不完善、落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求不力的;(6)經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)管理存在嚴(yán)重問題,尚未改正或無法改正的,學(xué)校注冊(cè)資金或資本提前或變相撤出的,指使會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具虛假報(bào)告的;(8)未規(guī)范聘請(qǐng)符合資質(zhì)外籍教師的;(9)對(duì)于學(xué)員的投訴未按規(guī)定及時(shí)處理或應(yīng)退學(xué)費(fèi)拖延退還的;未與專職教職工簽訂聘任合同或未辦理相關(guān)保險(xiǎn)保障的;(10)發(fā)布虛假?gòu)V告、損害學(xué)生利益并造成嚴(yán)重后果的;在年檢過程中,市教育局將組織對(duì)所屬學(xué)校報(bào)送材料進(jìn)行審查,并根據(jù)材料審核情況組織對(duì)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)區(qū)市民辦學(xué)校年檢工作進(jìn)行抽查。市教育局將于2023年4月份起,在市教育局官方網(wǎng)站(http://www.qdedu.gov.cn)分兩批對(duì)局屬民辦學(xué)校2022年度辦學(xué)年檢情況進(jìn)行公告;區(qū)市教體局對(duì)所屬民辦學(xué)校2022年度辦學(xué)年檢情況進(jìn)行公告。1.自查報(bào)告及下年度工作計(jì)劃(附件1);2.《青島市民辦學(xué)校2022年度年檢報(bào)告書》(附件2),并報(bào)齊報(bào)告書內(nèi)所需各類附件;3.學(xué)校審計(jì)報(bào)告及審計(jì)情況評(píng)價(jià)建議及2022年度XX學(xué)校年終財(cái)務(wù)報(bào)表(附件3、附件4);4.青島市教育局民辦學(xué);厩闆r統(tǒng)計(jì)表(附件5)5.民辦學(xué)!懊褶k學(xué)校辦學(xué)許可證(副本)”原件;1.請(qǐng)各區(qū)市教體局于2023年2月8日前將本區(qū)市民辦學(xué)校年檢工作計(jì)劃通過金宏網(wǎng)報(bào)市教育局民辦教育處;2.請(qǐng)各區(qū)市教育體局于2023年5月31日前將本區(qū)市民辦學(xué)校年檢結(jié)果、2022年度青島市教育局民辦學(xué);厩闆r統(tǒng)計(jì)表及2022年度年檢工作總結(jié)報(bào)送市教育局民辦教育處。各區(qū)市教體局要按照本通知要求的年檢內(nèi)容和方式步驟,結(jié)合屬地辦學(xué)實(shí)際,做好本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校的年檢工作,并根據(jù)要求按時(shí)上報(bào)有關(guān)材料。各局屬民辦學(xué)校要認(rèn)真做好2022年度民辦學(xué)校辦學(xué)情況年檢的自查、上報(bào)和整改工作。未盡事宜,請(qǐng)與市教育局民辦教育處聯(lián)系。聯(lián)系人:李志強(qiáng)、唐璐婕,聯(lián)系電話:85912946、66209616 1.XX學(xué)校自查報(bào)告及2022年度工作計(jì)劃 2.青島市民辦學(xué)校2022年度年檢報(bào)告書 3.學(xué)校審計(jì)報(bào)告及審計(jì)情況評(píng)價(jià)建議(模版) 4.2022年度XX學(xué)校年終財(cái)務(wù)報(bào)表 5.2022年度青島市教育局民辦學(xué);厩闆r統(tǒng)計(jì)表